淇县高村镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，高村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及中央全面依法治国工作会议精神，以提升法治意识、规范法治行为为目标，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面完成了2024年度各项工作任务。现将一年来的工作情况报告如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是高度重视，落实责任。党政主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，全年研究部署法治政府建设工作4次，听取法治政府建设工作汇报4次，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要文件亲自批阅。二是带头学习，严抓教育。主要负责人认真学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想，通过党委理论学习中心组会议、全镇干部大会等专题研究学习法律法规，今年来共组织集中学习活动16场次。三是以身作则，率先垂范。高村镇党政班子始终坚持从高从严要求自己，在思想上行动上始终同党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治责任

调整充实法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记和镇长担任双组长，明确各成员单位职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。同时，建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治建设纳入政府目标管理绩效考核体系，加强对法治工作的督促检查和考核评价，确保法治政府建设责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

（二）推进全面普法，培植法律思维

一是通过党政班子会、党委理论学习中心组、机关干部职工大会等，组织学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。全年开展党委理论学习中心组集中学习12次，开展法治培训、宣讲60余期，覆盖党员群众1万余人。二是深入开展普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，深入推进“八五”普法规划落实，以问题为导向，以需求定主题，深化分业、分类、分众法治宣传教育，开展精准普法。充分利用“4·15”全民国家安全教育日活动、民族政策宣传月、民族团结进步宣传月、“12·4”国家宪法日等专项法治宣传活动，以线上线下齐发力的形式，利用微信公众号、微信工作群等新媒体加强法治宣传活动。联合司法所、派出所、消防队开展普法进校园、进社区、进家庭等系列活动18次，累计发放宪法、民法典、人民调解、劳动合同法、禁毒法、反电信网络诈骗法等宣传资料2万余份，受教育3万余人次。三是借助“法治专题讲座”“平安创建”“耕地保护”“人居环境整治”“命案防控”等宣传，通过发放宣传资料、张贴悬挂宣传标语、播放乡村大喇叭、播放宣传视频等形式宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，营造良好的法治氛围。四是利用“淇园古镇”微信公众号、视频号等新媒体信息快、覆盖广、影响力强的优势，积极推送扫黑除恶、防电信诈骗、禁毒防艾、防邪反邪等相关法律知识，发布相关的图文、视频等内容，打造了指尖上的普法宣传阵地。

（三）化解风险隐患，维护社会稳定

一是创新工作机制。持续深化“3030”工作机制，常态化开展安全生产大排查大整治行动，对辖区内“九小场所”及重点企业进行全面起底摸排，从严查隐患，从细堵漏洞，从实抓整改，全力防风险、保安全、护稳定。全年共检查各类场所1131家次，发现整改安全隐患144处。二是搭建信息平台。积极探索党建引领基层高效能治理新模式，整合消防、执法、公安等资源力量，创新搭建“综治中心智慧平台”，强化辖区全域自下而上的信息收集与自上而下的指挥调度。今年以来，平台直接解决治安、防灭火、环保等问题82个，有效提升了辖区居民的安全感和满意度。三是深入排查化解。坚持矛盾纠纷排查调处“12581”工作机制，力推抓基础、抓经常、抓一线工作法，定期开展矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷建立台账，实行销号管理。全年排查化解邻里纠纷、婚姻家庭、土地纠纷、物业管理、劳动争议等矛盾纠纷157起，调解成功率达98%以上，有效防止矛盾激化升级，维护了社会稳定。

（四）严格规范执法，提高执法水平

一是加强法治队伍建设。通过公开招聘，择优组建10人组综合执法大队，强化综合执法力量，坚持持证上岗，认真承办49项行政执法事项，推进严格规范公正文明执法。落实“一村一法律顾问”制度，明确了17个行政村法律顾问，免费提供咨询服务130余次，实现了服务群众零距离。二是加强行政执法监督。建立健全行政执法投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查，及时纠正违法或不当行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，提高行政执法的透明度和公信力。三是严格依法依规决策。修改完善《中共淇县高村镇委员会议事决策规则》，规范重大事项决策行为，严格执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度、“末位表态”制度，进一步健全完善重大行政决策程序规定，对涉及“三重一大”事项召开党委会进行集体研究讨论，做到决议、决定规范合法，避免“一言堂”。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

经过努力，高村镇法治政府建设工作取得了阶段性成效，权力在阳光下运行，依法行政、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。一是法律专业人才较少，干部职工法律素养有待增强，仅依靠日常学习培训，无法完全适应工作需求。二是制约监督机制有待完善。在基层执法领域，监督仍存在一定的盲区，监督质效有待提升。三是普法宣传手段有待创新。目前全镇普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）推进基层民主建设，提升法治政府成效。通过进一步完善村规民约、加强法治学习等方式，充分发挥各村（社区）工作小组职能，切实提升群众自我管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（二）强化协调联动，加强法治宣传学习。协调司法所、派出所等各方力量，积极开展学生学法、群众尊法、干部用法等法治宣传活动，不断增强广大职工干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

（三）狠抓社会治安，促进法治风气养成。紧紧围绕信访维稳、矛盾纠纷、国安、打击邪教、电信诈骗整治等专项活动，积极构建社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

（四）加大督查力度，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实督查制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

2025年1月10日