淇县西岗镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

今年以来，西岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实国家、省市县法治政府建设规划和要求，将法治文化建设作为推进依法治镇、建设平安西岗、法治西岗的基础性工程，健全工作机制、厚植法治精神、不断推陈出新，为社会大局稳定和经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，牢筑依法行政根基。一是强化组织领导，及时调整西岗镇依法治乡工作领导小组，明确党政主要负责人第一责任人职责，制定完善《西岗镇人民政府2024年法治政府建设工作计划》，明确法治政府建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。二是健全工作机制，完善党委主体责任清单和年度具体任务清单，进一步压实“两个责任”和“一岗双责”，成立法治建设议事协调机构，严格落实合法性审查制度，今年以来共发布党政文件100余篇，全年组织机关干部学法56次，法治能力测试27次。三是认真履职尽责，坚持把法治政府建设同中心工作同部署、同落实、同考核，截至目前，召开党委会议和党政联席会议42次，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把全镇各项工作全面纳入法治化轨道。

（二）优化决策机制，提升依法决策水平。一是坚持民主集中制，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，健全完善重大事项决策制度、财务管理制度等一批规章制度，凡涉及“三重一大”事项坚持做到集体讨论、集体研究、集体决定，推动依法决策、民主决策、科学决策，让行政决策权在阳光下运行。二是强化法治保障，建立健全党委政府法律顾问制度、公职律师制度，聘用专职律师作为党委政府法律顾问，在重大决策、重大合同及审查规范性文件方面提供法律意见，促进了党委政府决策科学化、民主化、法制化。三是发挥监督作用，充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用，进一步完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。

（三）强化责任担当，增强依法执政能力。一是加强法治队伍建设。落实“一村一法律顾问”制度，扎实开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程，调整持执法证人员，加强综合行政执法大队建设。明确了35个行政村法律顾问，确定了13位“法治带头人”和175位“法律明白人”，及时开展咨询服务210余次，选配有执法证人员13人，打通了服务群众“最后一米”。二是严格党务政务公开。深入贯彻落实《党务公开条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行党务政务公开制度，按照要求深化重点领域信息公开，将法治政府建设情况作为政府工作报告的重要部分向代表和群众进行通报，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。三是扎实推进规范执法。对综合行政执法大队人员统一着装，配齐执法记录仪、相机、录音笔、高音喇叭等执法装备，按照“三库一室”标准，对办公场所整体进行高标准打造。同时，不断加强行政执法人员知识培训和规范管理，认真承接42项行政执法事项，坚持持证上岗，对执法大队人员培训18次，推进严格规范公正文明执法。

（四）推进“八五”普法，提高全民法治观念。一是强化思想引领。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过落实“第一议题”、党委理论学习中心组、“百万党员进党校”等，采取集中和自学等方式学习26余次，深入研讨交流10多次，覆盖党员700多人，先后学习《中华人民共和国国家安全法》《习近平谈治国理政》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。二是坚持普法宣传。持续落实“谁执法谁普法”普法责任制，组建以民警、执法队员、法律顾问、法律明白人等为成员的普法志愿者队伍，利用“3.15”国际消费者权益日、“4.15”国家安全日等重要时间节点，大力开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动10余次，邀请讲师到村宣讲6次，发放宣传资料10000余册，累计受教群众5000余人，营造了学法守法用法的浓厚氛围。三是狠抓重点领域。根据不同需求开展学法用法活动，针对社区矫正对象、老年人以及反电信诈骗等实际需要，深入开展《中华人民共和国民法典》、《社区矫正法》、反电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传，进一步提高广大群众对相关法律的认识，不断增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。

（五）注重基层治理，排查化解矛盾纠纷。一是以综治中心为载体，坚持动态排查和集中排查相结合，及时了解发现和精准掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，运用人民、行政、司法“三调联动”机制，开展各类排查200余次，走访群众800多户，及时平息100多件邻里、宅基地、地邻等“苗头性”“倾向性”问题。二是以法学会工作站为平台，提供法律服务5次、提出法律建议7条、审查合同3份；联系派出所、司法所，以法治工作站为平台，使康庄村土地流转涉及灌溉水渠补偿分配不均等13件问题通过口头或书面调解方式得以圆满解决。三是以“小莉帮帮团”为依托，构建“小莉帮帮团”、司法所、派出所、法学会工作站“四处联动”工作机制，召开矛盾纠纷化解联席会议，运用“情、理、法”工作法，成功化解了邻里感情纠纷、儿女赡养老人纠纷、邻里土地纠纷、宅基地纠纷等37件，社会大局持续稳定。

二、存在主要问题

（一）宣传氛围不够浓厚。在法治政府制度建设、制度执行和宣传等方面的工作创新需进一步强化，普法宣传形式单一，主要限于集中发放宣传资料、会议学习文件等。

（二）执法队伍力量仍然薄弱。法律专业人才较少，依法行政能力和水平有待进一步加强，镇村干部的法律知识水平和依法行政能力没有得到系统化的提高。

（三）法治意识还需加强。基层工作面宽量大、人员不足，对学法用法的重要性认识不足，以稳定为导向，无信访为目标，基本不向群众推荐法律途径，理论与实践的有机结合还有差距。

三、下步工作打算

（一）持续完善政务服务体系。深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管，加强依法行政水平，不断完善法治政府建设。

（二）持续提升依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作，加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。

（三）持续深入开展法治教育。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力提升群众守法意识。