淇县水利局关于2024年法治政府建设情况的报告

水利局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神。深入开展法治宣传教育活动全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型行政执法机构，为进一步推进我县法治政府建设和依法行政工作，根据县委、县政府的工作部署，我局高度重视，认真对本部门法治政府建设工作进行总结。现将具体情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）紧抓“依法”前提，努力提升行政能力

凡事“依法”先行，是我局做好各项行政事项的前提。我局严格执行行政职责，按照事项公开，规范行政行为，强化程序意识，细化流程，保障程序公正，认真抓好依法行政各项工作。

1.依法全面履行部门职能，提升依法决策能力。2024年我局严格党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，局党政主要负责人高度重视，成立以局长为组长，班子成员为副组长成员的普法工作领导小组，以深入开展党纪学习教育为契机，组织班子成员认真学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，全面贯彻落实县委、县政府关于全面依法治国、法治政府建设的重要部署安排。主要负责同志带头推进法治政府建设，坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责落到实处，坚持依法行政、依法管粮、依法管储，坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全重大决策、重大项目、重要制度等合法性审核，严格执行党的民主集中制和“三重一大”议事规则，严格执行《党组议事规则》和决策程序，不断提高民主决策、依法决策水平，通过党组会、理论学习中心组会和专题学习会等，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、水利法治实践相结合，针对水利工作的新形势新任务，以及水利人员在履行水利法定职责中出现新问题，切实加强水利机关自身法治建设，建立健全一批规章制度，规范水利执法行为，全面提升依法履职能力，促进各项工作在法治轨道上运行。

我局将认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领水利局班子成员，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步完善水利体制机制，努力推进水利机关依法全面履行监督职能，全面落实党委政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我县的法治政府建设贡献力量。

2．积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开，对水利实时动态、水法宣传和水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、时限等通过网站定期或不定期公示，主动接受监督。

3．严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《中华人民共和国行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。我局共办理行政审批53件，其中新发及延续取水许可证共29件、洪水影响评价2件、初步设计报告审批11件、开发建设项目水土保持方案10件，实施方案审批1件、所有行政审批全部实现网上受理和审批。

4．严格信访维稳规程，提高办事效率。在严格执行《中华人民共和国水法》《信访条例》等法规的基础上，我局不断完善健全责任追究、领导接访等信访维稳相关规章制度和程序，全面落实信访维稳事项及相应责任人，杜绝信访违规违纪事件发生，全面提高水利信访工作规范化和法治化水平。在信访工作中，不论对上级转来的信件，还是群众寄来的投诉信，我们都做到逐件登记，指定专人负责调查、了解、答复；对来访人员我们都热情接待，耐心说服。

5．加大水行政执法力度。强化日常水行政执法巡查监督，严厉打击水事违法行为。我局共组织执法巡查792次，出动人员2705人次，河道、水库巡查长度约12042公里，查处无证取水1起，毁坏水工程4起。有力地打击了水事违法行为的嚣张气焰，大大地震慑了水事违法行为，有力地维护了水事治安秩序。

（二）主要举措和成效

1．加强组织领导，成立领导小组

为切实做好依法行政工作，我局高度重视，把法治政府建设和依法行政工作列入重要议事日程，成立了县水利局法治政府建设和依法行政工作领导小组，进一步明确领导分工，细化工作人员职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面；建立和完善了一系列依法行政制度，进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力，保障依法行政工作的正确实施。

2．加强学习宣传，夯实依法行政基础

我局坚持把法治政府建设和依法行政作为一项重要的工作来抓，坚持“统一安排、自学为主、集中培训、注重实效”的学习方法，共组织局机关全体干部集体学法7次，主要学习了党的二十届三中全会精神、习近平法治思想建设、《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。组织执法人员参加市举办的涉水法律法规知识的专题培训班2次。通过学习，强化了执法人员和服务对象的法治意识，打牢了依法行政工作基础。同时，积极开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规的宣传，一是以第32届“世界水日”和第37届中国水周为契机，在朝歌文化开展宣传活动，通过布置展板，发放宣传物品，一对一现场解答等形式向群众宣传水法律法规。二是订阅2000套世界水日公众科普宣传资料，向广大群众派发宣传，让群众进一步了解新时期中央、省市的治水方针和节约用水的重要性；三是根据中共淇县县委全面依法治县委员会办公室文件《关于开展法治宣传教育专项活动督导检查工作的通知》起草了淇县水利局“志愿普法基层行﹒法治教育进万家”活动方案，组织普法志愿者和法律服务工作者深入帮扶村开展法治集中宣传服务活动，先后对南口村、青羊口村、红卫村进行宣传，发放宣传单5000余份，海报60余份，横幅多条，并进行了送法下乡活动，对承包村发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等书籍。四是组织办理2024年第一、二季度行政执法证件人员的专业法律知识和行政执法知识学习，参加线上线下考试并将成绩录入执法证办理系统，证件已办理完毕。

通过一系列的宣传活动，逐步将政策法规知识推广到广大群众中，增强了全县人民群众的法治观念和守法意识。

二、工作存在的不足

一是进一步加大水法律法规的宣传教育力度还需要加强。二是信访维稳工作还需要加强。三是进一步加强水政监察队伍建设。

三、下一步工作计划

为进一步加强我局依法行政，有效落实各水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定，我局将抓好如下三方面工作：

（一）进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“八五”普法工作，不断强化《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《河道管理条例》等法律法规宣传，把宣传的重点放在水事纠纷较多的地区，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，营造良好的水法制环境。

（二）进一步加强水政监察队伍建设。按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善执法责任制和责任追究制，加大培训力度，强化队伍执法能力建设，从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制，着力解决执法队伍人员素质不强，执法装备不足等问题，努力建设一支组织健全，素质优良、保障有力，运行高效，群众满意的执法队伍。

（三）加强信访维稳工作落实。严格执行信访规章制度，继续做好今年信访工作任务及指标。依法依规调处信访问题，切实维护群众合法权益，化解社会矛盾，维护正常的信访秩序，最大限度地减少不和谐因素，实现水利系统稳定。

2024年11月14日