《淇县人民政府办公室关于分解落实省市县重点民生实事目标任务的通知》政策解读
近日，县政府办公室印发了《关于分解落实省市县重点民生实事目标任务的通知》（淇政办〔2025〕8号）。为方便社会公众准确了解文件内容，现作如下解读：
一、主要依据
依据《鹤壁市人民政府办公室关于分解落实省市重点民生实事目标任务的通知》（鹤政办文〔2025〕11号）明确的淇县承担的省市重点民生实事、县十四届人大五次会议票决产生的淇县2025年民生实事，由县发展改革委牵头，将省市县重点民生实事分解至各相关部门。
二、内容要点
2025年淇县承担的省重点民生实事任务：
一是提升就业服务保障能力。完成职业技能培训4800人次以上；新增高技能人才（取证）1800人以上；组织不少于180名大学生开展就业见习；举办不少于25场专场招聘会；新、改建7个以上零工驿站；新、改建1个以上“家门口”就业服务站。
二是开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程。全面排查我县123所包括幼儿园、义务教育阶段学校、高中教育阶段学校、特殊教育学校在消防设施和安保器材方面的不足和短板；针对性加强学校安全防范设施设备保障，预防和减少校园安全事件（故）发生，提升13所校园本质安全水平。
三是开展农村道路交通安全隐患排查治理。排查不少于20个存在安全隐患的路口，新建减速带、爆闪灯、照明灯、凸面镜等交通安全设施；排查不少于2个发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全预警系统；举办不少于7场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。
四是提升农村道路和客货邮物流配送服务质效。新、改建标准化“一点多能”物流快递服务点6个以上；新增客货邮融合线路1条以上，打通农村物流、快递服务“最后一公里”；启动实施新一轮农村公路提升行动，全年新、改建农村公路17.2公里以上。
五是提升农村普惠养老服务能力。实现1个以上乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。
六是增加免费或低收费体育场馆供给。建设不少于1个满足全龄段人群需求的多功能运动场；推动1个公共体育场馆向社会免费或低收费开放；为居民提供体质监测和科学健身指导服务不少于2000人次。
七是推进充电基础设施建设。全年新建公共充电桩140个以上，加快解决新能源汽车充电“最后一公里”问题。
八是提升基层医疗卫生服务能力。开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训362人以上。
九是提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于3000人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2025年产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%；对具有我县户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于100人。
十是开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。全年为不少于80名留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人等重点青少年群体建立心理健康档案，并针对建档青少年心理健康状况持续提供心理健康服务；面向全县青少年组织不少于35场次青少年心理健康科普、团辅活动；实现超过90人次线下青少年个案咨询。
2025年淇县承担的市重点民生实事任务：
一是完善教育体育设施。优化调整1所幼儿园布局规划，实施幼儿园办园条件达标工程，实现公办在园幼儿占比达到55%；增加全民健身公共服务供给，建设1个满足全龄段人群需求的多功能运动场；提供居民体质监测和科学健身指导服务2000人次。
二是提高“一老一小”服务水平。利用现有设施建成5个村级老年助餐示范点，提升农村老年助餐服务水平；加强养老服务人才队伍建设，全年培训养老护理员不少于95人次，大力推行养老护理员持证上岗；利用现有设施改造建设免费开放型儿童友好公园1个，关爱儿童身心健康成长。
三是提升食品安全保障水。强化农产品质量安全监管，完成定量检测2批次/千人和监督抽查比例不少于25%等指标，确保优质农产品有效供应、问题农产品及时被发现并妥善处置；开展食品抽检550批次以上，构建食品安全共治格局，守护人民群众舌尖上的安全。
四是改善群众出行条件。配合做好辖区内安新高速（鹤壁段）建设任务17.8公里，完成投资1.407亿元；配合做好国道107鹤壁境项目建设相关工作。
五是提升乡村医疗卫生服务能力。全年开展基层卫生技术人员在线培训400人以上；提升乡镇卫生院医疗服务水平，推动2家乡镇卫生院达到优质服务标准；配合做好电子健康档案向群众开放，实现健康信息互通共享。
六是加强职业技能培训增加就业岗位。职业技能培训4800人次；新增高技能人才1800人；做好重点群体就业，城镇新增就业5700人以上。
七是实施残疾人康复救助。对具有我县户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，救助率达到98%，全年救助不少于100人；完成残疾人就业培训233人次。
八是深入推进城市更新。持续提升公用事业服务水平，供热、供水、燃气管网建成区普及率达到100%；积极探索推进住宅建筑加装电梯工作；提升居住小区物业管理服务质量，全县住宅小区专业物业覆盖率达到80%以上，物业服务群众满意度达到90%以上。
九是提升群众文化服务品质。常态化开展文艺公益培训15场，提升全民文化素质。
十是实施绿化美化彩化工程。实施山区生态防护林、乡村绿化美化、廊道提质增绿等绿化工程，完成营造林15000亩。
2025年淇县重点民生实事：
一是加强职业技能培训，增加就业岗位。全年完成职业技能培训4500人次,新增技能人才2500人；全年城镇新增就业4000人以上。
二是开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程。全面排查我县40所幼儿园、52所义务教育阶段学校、1所高中教育阶段学校、1所职业类教育学校在消防设施和安保器材方面的不足和短板，针对性加强学校安全防范设施设备保障，预防和减少校园安全事件（故）发生，提升校园本质安全水平。
三是开展道路交通安全隐患排查治理活动。全年排查不少于18个存在安全隐患的路口，新建减速带、爆闪灯、照明灯、凸面镜等交通安全设施；排查不少于2个发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全指挥系统；举办不少于20场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。
四是提升食品安全保障水平。全年开展农产品及农业投入品监测300批次以上，确保全县农产品质量例行抽检合格率达到98%以上；开展食品抽检500批次以上，构建食品安全共治格局，守护人民群众舌尖上的安全。
五是提升基层医疗卫生服务能力。开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训300人以上；全年开展健康知识讲座100次以上，受益群众2万余人次。
六是提升养老服务水平。全年培训养老护理员260人次以上，大力推行养老护理员持证上岗，设立养老服务技能培训站1个；持续推进老年助餐服务，巩固提升现有老年助餐场所服务水平。
七是提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查2000人以上；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，全县孕早中期产前筛查覆盖率达到65%以上，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%；对具有淇县户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于100人。
八是丰富群众文化体育生活。组织开展“舞台艺术送基层”等惠民文化演出50场；常态化开展文化艺术培训20场；为居民提供体质监测和科学健身指导服务不少于1000人次。
九是大力开展绿化造林。实施山区生态绿化、乡村绿化美化等绿化工程，完成营造林2000亩。
十是推动农村电网提档升级。提高农村配电网供电能力和供电可靠性，完成20个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路10千米。